阿尔巴尼亚的GJADER(美联社)——从下个月起,试图前往意大利的海上获救移民将被转移到阿尔巴尼亚,等待他们的庇护申请处理完毕。根据一项有争议的协议,这个巴尔干国家将代表意大利接纳数千名寻求庇护者。
意大利总理梅洛尼(Giorgia Meloni)在6月访问阿尔巴尼亚时表示,两个为移民设计的收容中心将在8月1日前准备好接收首批1000人。然而,随着日期临近,其中一个中心的建设仍在紧张进行中,令人怀疑是否能按时完成。意大利和阿尔巴尼亚均未透露首批移民何时抵达。
去年11月,梅洛尼与阿尔巴尼亚总理Edi Rama签署了一项为期五年的协议,旨在为每月在国际水域被意大利海岸警卫队拦截的3000名移民提供庇护。他们将在救援船上接受初步检查,然后被送往阿尔巴尼亚进行进一步处理。
意大利驻阿尔巴尼亚大使Fabrizio Bucci向美联社表示,这些中心将只接纳成年男性。被视为弱势群体的妇女、儿童、老人、病患或酷刑受害者将被安置在意大利。他强调,家庭不会被拆散。根据国际法和欧盟法律,被送往阿尔巴尼亚的人仍保留在意大利申请庇护并由意大利处理其申请的权利。
每份申请的处理时间约为一个月,因此一年内可能有3.6万人被送往阿尔巴尼亚。意大利已同意接纳获得庇护的人。该大使表示,申请被拒绝的人将直接被阿尔巴尼亚驱逐出境。
欧盟委员会主席乌苏拉·冯德莱恩(Ursula von der Leyen)将此协议视为解决欧盟移民问题的创新之举,但人权组织批评其开创了危险的先例。
国际救援委员会(IRC)在7月23日的一份声明中指出,该计划存在风险,并敦促欧盟及其成员国不要将其作为庇护和移民政策的模板。今年早些时候,国际监督委员会曾称此交易“代价高昂、残酷且适得其反”。
这并非首次有国家尝试将寻求庇护者的安置外包。英国新首相凯尔·斯塔默(Keir Starmer)取消了前保守党政府备受争议的计划,该计划将一些移民送往卢旺达处理其庇护申请。新任内政大臣Yvette Copper表示,该计划耗资7亿英镑(9.04亿美元),是“我所见过的最令人震惊的纳税人钱的浪费”。
阿尔巴尼亚的两个中心将在五年内耗资6.7亿欧元(7.3亿美元)。这些设施将完全由意大利管理,两个中心都在意大利管辖之下,而阿尔巴尼亚警卫将提供外部安全保障。
其中一个中心位于阿尔巴尼亚亚得里亚海沿岸的圣金港,已经准备了一个多月。但另一个位于其东部约24公里(15英里)处,靠近Gjader的一个前军用机场,距离预定的开放日期只有一周的时间,仍然远未完工。
意大利大使布奇表示,第一次推迟是由于盖德营地的土壤破碎,需要进行干预以巩固它。此外,7月份的热浪迫使当局在一天中最热的几个小时实行休息。
布奇说:“我们主要关心的是,并将继续是现场工作人员的绝对安全和保护,以及最终将在加德尔接待的移民的绝对安全和保护。”
美联社不被允许进入营地,但密集施工的证据很明显,两台挖掘机和一台高大的起重机正在疯狂地工作,为在大约50英亩(20公顷)的场地周围安装围栏做准备,并移动巨大的管道。
为营地居民提供住房的集装箱建筑已经安装好了,但是用于建造更多住房单元的面板和框架堆在主入口处。
附近Gjader村的村长和当地居民表示,该中心的工作还远未完成。
这个低收入村庄本身就是移民的一个来源,它的居民们说,他们很欣赏这个中心在他们的地区建成。由于当地的就业机会很少,在过去30年里,贾德尔超过三分之二的人口移民到了其他欧洲国家,一些当地人说,他们对移民中心的潜在居民有一种亲和力。
“尊重那些需要帮助的人会让我们的人数更多,不管他们的种族、语言或国家,”70岁的贾德尔居民比卜拉兹里(Bib Lazri)说。
该中心还为贫困的农村地区带来了经济繁荣。
“人民的生活得到了改善。他们想找份工作。这里有运动和活力,”村长Sander Preka说。“人们非常高兴。”他说,他自己的店在过去一个月的营业额增加了30%,一些当地人把房子租给了移民中心的工作人员,还有一些人在移民中心找到了工作。
在圣金,一个4000平方米(43000平方英尺)的区域包含了港口的住房单元和办公室,周围是一个5米(16英尺)高的金属栅栏,上面有铁丝网。一个标志上写着:“安全等级1。”记者不被允许进入。
梅洛尼和她的右翼盟友长期以来一直要求欧洲国家分担更多的移民负担。她认为阿尔巴尼亚协议是解决困扰欧盟多年问题的创新方案。
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